广东顺德环境科学研究院有限公司受佛山市新恩灏环保科技有限公司委托,承担了《勒流街道印刷集聚园规划环境影响报告书》文件的编制工作。依据《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ130-2019)、《规划环境影响评价条例》(中华人民共和国国务院令第559号)、《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)等文件要求,需要对规划预计实施情况和环境影响评价结果进行公示,以便环评单位和规划审批部门了解社会公众对本规划所带来的环境影响的态度,收集社会公众对本规划在环境保护方面的意见和建议,以完善对规划的环境影响分析,并协助规划单位完善规划内容,将规划实施后的环境影响控制在公众可接受的状态。
一、规划概述
《勒流街道印刷集聚园规划》规划区域为勒流街道江村工业园工业大道东四路9号中的两栋工业厂房内,占地总面积3500平方米,规划时段为2023年~2025年。
为深入打好污染防治攻坚战,强化VOCs重点4+2行业污染治理,响应落实《佛山市顺德区涉挥发性有机物“4+2”重点行业专项整治工作方案(2022-2024)年》,拓展勒流街道印刷业高质量发展的环境容量空间,勒流街道范围内亟需组建一个产业集聚园区以做好企业服务和管理,推动印刷行业转型升级,提高集中治污能力。《勒流街道印刷集聚园规划》的开展,依托勒流街道印刷产业自身良好的产业基础,以调整产业布局为核心,重点建设产业集聚园,切实解决好现有发展问题,引导印刷企业集聚发展,为勒流街道制造业的发展提供更高端、更完善的配套产业链;同时以集中治理为手段,推动现有印刷企业转型升级,促进产业健康有序发展。
二、规划实施的主要环境影响及减缓措施概述
1、施工期环境影响分析
规划建设期的污染源强主要来自于园区厂房、道路以及配套基础设施建设过程产生的施工扬尘、施工废水、施工噪声、建筑余泥渣土及装修建筑垃圾、施工废水、施工人员产生的生活污水和生活垃圾等。通过分析,施工期影响属于短期影响,规划实施建设期通过采取有效污染防治措施,对周围环境影响不大。
2、营运期环境影响及减缓措施:
(1)大气环境影响:
规划实施期间,规划范围内废气污染源以工业企业废气为主,包括VOCs、SO2、NOx等污染物。妥善处理后的各污染物均能达到相应的排放限值要求,不会对周围环境造成大的影响。
(2)水环境影响:
规划实施期间,规划范围内产生的生活污水经处理达标后排入勒流污水处理厂处理;园区产生的生产废水交由有处理能力的单位处理,不涉及生产废水排放。规划可通过提高节约用水率、加强企业废水处理设施建设与监管、提升工业用水重复利用率等方式,减少规划实施对地表水环境影响。
(3)声环境影响:
规划实施后,规划范围内主要设备噪声源若采取隔声、消声、吸声等措施,经距离衰减衰减可达到相应声环境质量评价标准的限值要求。通过合理布局并对各类设备声源采取科学的治理措施,则规划实施后,对新进企业做好噪声防护,主要噪声源产生的声环境质量影响将可局限在较小范围内,将不会对整个区域及周边的声环境质量带来明显的不良影响。
(4)固体废物影响:
规划实施后各企业自行对生产中产生的固体废物分类堆放、分类处置,规划区相关部门加强监管。一般工业固体的堆放场所按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)的要求,进行规范设计和管理。危险废物严格按照《危险废物转移联单管理办法》等国家和地方相关法律法规的要求,委托具有危险废物经营许可证的单位进行收集、运输、贮存和处置。对于需要暂时贮存的危险废物,其暂存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023),并根据废物化学特性和物理形态,贴上危险标识贮存。
通过对规划范围内固体废弃物采取有效的防治措施和管理措施,做好安全防护工作。可使产生的固体废物对土壤、水体、大气、环境卫生以及人体健康的影响减至较低的程度。
3、环境承载力分析
规划实施后,通过集聚园区产业布局,实现产业集聚发展,集中治污,可有效提高污染治理水平,削减排污总量,对改善区域环境质量具有一定的积极作用。区域环境承载能力可接受规划范围内废水、废气、噪声、固废等污染物排放,规划实施对勒流街道辖区的整体环境无明显影响。
4、规划方案优化建议
规划实施后,规划范围内应根据产业发展定位、产业政策、准入条件及区域的环境特点,参考本次评价建立的环境评价及管理指标体系要求和规划区主导行业的资源能源利用指标具体要求,结合周边产业发展类型,制定印刷行业准入条件。严格控制及管理厂企的大气污染物尤其是挥发性有机物的排放,采用低挥发性涂料,并推进高效有机废气处理设施,尽量削减对大气环境的不良影响。
三、规划环境影响评价总体结论
通过分析,本规划将带动勒流街道印刷产业集聚发展,引导项目集聚,充分利用园区基础设施配套,实现工业产业科学布局、科学管理、集约集聚、绿色发展;引导企业主动淘汰落后产能,打造生产高效、环境和谐、设施完善、生活配套的现代化的产业集聚园区。对于规划实施可能带来的环境问题,规划和本次环评确定了相应的对策和措施,带来的不利影响可减缓到可接受程度,本规划方案从环保的角度考虑具有可行性。
四、征求公众意见的主要事项
征求公众对该规划实施的环境保护方面的意见以及公众对规划开展实施的态度等。
五、公众提出意见的方式和公示期限
公众可通过邮件、传真、电话、信函、来访等方式与建设单位或环境影响评价机构联系,以及发回公众调查表等。自公示之日起十个工作日内。
六、联系方式
(1)规划组织单位名称及联系方式
规划组织单位:佛山市新恩灏环保科技有限公司
联系人:吕先生,联系电话:0757-25568893,传真:/
电子邮箱:741285492@qq.com
(2)承担规划环评编制的机构名称及联系方式
规划环评编制单位:广东顺德环境科学研究院有限公司
联系人:蔡工,联系电话:0757-29282050,传真:/
电子邮箱:sdies@qq.com。
佛山市新恩灏环保科技有限公司
2023年12月14日
附件1:勒流街道印刷聚集区规划环境影报告书(公示稿)
附件2:公参表格(单位)-勒流街道印刷聚集园规划环评